據《經濟參考報》消息,政府和社會資本合作(PPP)的頂層設計正在加速推進,相關部門已經展開PPP改革工作調研,包括稅收優惠政策、財政管理辦法在內的一攬子政策已在醞釀中。同時,PPP領域的統一立法也步入快車道。業內預計,PPP將正式邁入鼓勵與規范并存的階段,迎來萬億規模爆發式增長機遇的同時也將面臨挑戰。
還有一周多的時間,由財政部等20個部門聯合推動的PPP第三批示范項目名單即將出爐。據悉,截至7月25日,共收到各地申報項目1070個,項目計劃總投資約2.2萬億元,涉及能源、交通、水利、環保、市政、養老等多個公共服務領域。據了解,與前兩批示范項目不同,第三批篩選工作由財政部與相關行業部委橫向聯合開展,是從財政部示范到全國示范的升級。
據悉,財政部推動的PPP稅收優惠政策建議稿已開始在業內征求意見,將針對PPP項目公司成立階段和執行到期階段資產交易轉讓兩個環節給予稅收優惠,涉及增值稅、企業所得稅等多個稅種。
此外,備受業內關注同時也是呼聲最高的PPP立法已經步入快車道,目前立法已經由國務院法制辦牽頭主導,將此前分別由財政部和發改委主導的PPP法和特許經營法這兩部法律合一。
兩個部委之間的分工也進一步明確,由國家發改委牽頭負責基礎設施領域,財政部負責公共服務領域,分領域牽頭工作機制正式建立,這有助于厘清PPP項目推進中的政府事項,使得企業參與預期能夠更加明確。
業內預計,新一批示范項目的發布預計將掀起國內PPP項目建設的新高潮。(文章來源:鳳凰財經綜合)